乌鲁木齐森林评估的认定方法和规范

　　根据森林法，森林资源按其功能可分为五类:用材林、防护林、经济林、薪炭林和特种用途林。在这五种森林物种中:

　　1、经济林一般应认定为森林资源评估资产。因为它的产权通常是明确的，可以有效控制。而且是以生产水果、油籽、饮料、调味品、工业原料、药材为目的，通常投资较多，经济效益较高。

　　2.大多数用材林和薪炭林应被认定为森林资源资产，但不能被认定为资产的主要有:

　　(一)产权不明的用材林、薪炭林；

　　(2)商业实体无法有效控制的用材林；

　　(三)生产条件差或者森林质量特别差，不能产生经济效益，不能作为经营对象的森林。

　　3.防护林带比较特殊。有些防护林虽然以防护效益为主，但仍能产生很大的直接经济效益，如农田防护林、道路防护林等，应确认为森林资源资产。其他防护林由于其社会和生态效益而被社会共享，难以用货币定价。暂时只能算是潜在资产，不能直接认定为资产。

　　4.特种用材林的情况也很复杂，经营目的多种多样。有的产权明确，不能作为森林资源资产，如以保护军事设施和军事屏障为主要目的的国防林，自然保护区内的禁林等。但一些特种林，如种子培育母树林、教学实验林、实验林场、防污染降噪环保林等，经济效益还是很大的，可以作为资产经营。　

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